课题研究

《科技政策与经济现代化》导学案

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【名词解释】 
科技政策:是指国家为实现一定历史时期的科技任务而规定的基本行动准则,是确定科技事业发展方向,指导整个科技事业的战略和策略原则。
制定科技政策的基本原则:科技政策与国家发展战略相一致,符合科技自身发展规律,以及科技与社会、经济协调发展等。
经济现代化:指从农业经济向工业经济转变;
以市场化为原则,以工业化和信息化为主要内容,是以生产力变革为核心,以促进经济发展和推动经济转型为主要目标,不断以新的生产力和生产关系取代旧有生产力和生产关系的过程。
 
【教学过程】 
一、中国的科技政策与经济现代化
1.古代中国的实用科技与农耕经济
材料一:汉武帝末年曾任命赵过担任搜粟都尉,向全国推广他的“二牛三人”犁耕法,平均每人之力,可耕种一百六十亩以上的土地。大约到了西汉晚期,就出现了后世习见的一牛一人的犁耕法。唐朝设有专门掌管天文、历法的太史局、 主管全国医学教育和医学人才培养的太医署。公元1276年,元世祖命许衡“领太史院事”,全面负责历法修订,并以王询、郭守敬为副,共同研订,终于在1280年编成了这部历史上空前精确、空前先进的历法,根据古书上“授民以时”的命意,取名《授时历》。
材料二:
                                       
(1)根据以上材料并结合所学知识,概括中国古代科技的特点有哪些?
 
 
 
2.近代中国“师夷长技”与经济转型
材料三:一个由120名穿长袍的学生组成的留学生团……1872年,中国派这些学生去康涅狄格州哈特福德市的学校学习。……这些学生由旧式的中国老师陪伴着,而他们采取的每一项措施都是为了确保同西方的这一前所未有的接触不会玷污这些青年学生的儒家道德。
  (2)根据材料三,清朝官方留学政策的指导思想是什么?这种指导思想对近代中国经济转型产生怎样的影响?
 
3.现代中国的科技政策与科技发展
首先,回忆《建国以来的重大科技成就》内容:
材料四:90年代初,主要国家的各项研究经费占R& D的比例:

 
中国
美国
日本
韩国
1990
1991
1990
1990
基础研究
7.3
15.5
12.6
16
应用研究
28.5
23.3
24.2
24
开发研究
64.2
61.2
61.2
59.9

注释:R& D:指在科技领域,为增加知识总量,以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动。
备注:基础研究是纯科学领域的研究,是应用、开发研究的理论基础,一般基础研究占全部科研经费的比例适当的为15-20℅。
(3)根据材料四,并结合建国以来的重要科技成就,归纳现代中国的科技发展特点。
 
 
 
 
二.西方国家的科技政策与经济现代化
1. 近代西方的科技政策与工业化进程    (以第一、二次工业革命中的英国、美国为例)
材料一:瓦特与蒸汽机的荣耀
早在1624年,英国议会出台“专利法”,这是政府对科技所具有的商业价值的最早承认,并保护其发展。瓦特的蒸汽机专利书中载明“对王国的许多大工厂和制造业可能有重大的促进用途,……应鼓励他从事和完成这项发明。” 1794年,瓦特与博尔顿合伙组建了专门制造蒸汽机的公司,在博尔顿的成功经营下,到1824年就生产了1165台蒸汽机。瓦特与博尔顿都赚到了不少钱。
早在1775年,俄国人就曾以年薪1000英镑引诱瓦特带着蒸汽机技术赴俄国,瓦特本人最后拒绝,但他的两名技工企图去俄国,因此入狱。1829年英国专利委员会声称:“我们从外国获得的良好发明,几乎同我们自己的发明是一样多。                   
(1)根据材料一,概括在第一次工业革命中,英国政府在哪些方面发挥着重要作用?说明了什么问题?
 
 
材料二:橡胶和法拉第的悲剧
19世纪上半叶,英国首先制成的橡胶却长期用于擦铅笔字,德国则将其应用与工业生产。
科学巨匠法拉第伤心地说他被迫在挣钱糊口和献身科学之间抉择。他选择后者。1832年,他的收入仅155英镑9先令,1845年的收入竟未超过22英镑,最后死于穷困中,生前还被一位首相当面斥骂为骗子。
材料三:1876年美国费城博览会的辉煌
1876年,美国为纪念独立宣言100周年,在费城举办盛大博览会,向全世界展示它的经济与科技成就。美国展品占据了大部分的展览面积。在5个主题展馆中,美国展品所占的份额分别是:主厅,美国展品占据了一半;机械宫,美国展品占据了3/4;纪念宫:欧洲顶级艺术大师的作品寥寥无几;农业宫,美国展品占据了2/3;园艺宫,基本全是美国展品。
美国政府馆是最大的国家馆,是用以展示的。国家馆包含了美国邮政部、农业部、专利局、国家博物馆、国防部、国家实验室等机构的大型展示,其中仅美国专利局就展示了6万张发明图片和5000多个发明模型,吸引了大量游客。
(2)根据材料二、三,与英国相比,美国政府对科技的态度有什么不同?英美两国的经济在世界上的地位有什么变化?
 
 
 
 
2.全球化视野下的科技政策与经济发展
材料四:1983 年提出的“星球大战”计划几乎包括了所有高新技术领域,先后投入费用高达 1 万亿美元。美国国防部国防高级研究计划局的“信息高速公路”和“因特网”的迅速崛起,是其发达的第三产业的支柱,并引导了“信息经济”的诞生。
材料五:1980 年公布的“史帝森-万德技术发明法案”,规定了某些联邦政府实验室发明的联邦政府的高新技术必须在一定期限内向州政府及私有企业转移,同时该联邦实验室必须从联邦政府下拨给他们的研发资金中提取一定比例用于这类技术转移。
材料六:1993年,美国商务部与日本通产省的日本外贸组织共同组织了一个“制造技术研修计划”,为其三年,每年美方选派一些工程技术人员到日本去,学习日本的制造技术方法,促进双方专业网络关系形成。
(3)根据材料四、五、六,对全球化背景下的中国科技政策有哪些启示?
 
 
 
 
课堂小结:
通过本专题的学习,对“科技、科技政策与经济发展”有哪些规律性的认识:
 
 
 
 
 
【练习反馈】
1.1874~1875年度,英国议会通过的科技经费预算为321 293英镑。其中,地形勘测调查为132 000英镑,水文调查为121 055英镑,植物研究为21 470英镑,地质调查为22 920英镑,天文为9 703英镑,气象为12 082英镑,标准化部门为 2 063英镑。结合19世纪下半期资本主义世界工业化进程的相关史实,对以上数字解读最准确的是:
A.英国的科技经费预算严重不足      
B.英国的科技经费预算对重点学科的选择方面欠缺周全考虑
C.英国的科技经费预算考虑了各学科的平衡发展
D.英国的科技经费预算符合19世纪下半期资本主义世界工业化进程需求
 
2.尼克松总统办公室主任兼科学技术署主任斯约瑟说 ,“这种分离……至少表现在两个方面: 一是过分强调宇宙空间等项目而忽视了社会、环境、城市及人们生活等问题的研究; 二是国家目标或抱负不切实际 , 超出了财政负担的能力。”对斯约瑟的观点解读最准确的是:
A.国家财政应减少对科技研究的投入   B.科技应该与经济、人文科学有机结合
C.过分强调宇宙空间等项目不切实际   D.美国应对自己的科技政策进行反省
 
3.布什政府在新材料技术研究计划中,明确了四项战略目标:一是建立并保持美国在新材料制造及加工领域的科技领先地位,二是缩短新标准技术从创新到应用的商业化周期,三是支持政府部门为满足国家需求而进行的新材料技术研究项目, 四是鼓励大学和企业在新材料新技术领域开展科研活动。 可见,布什政府科技政策的特征是:
①加强了科技成果和新技术的迅速商品化      ②关注资源、环境问题   
③加大对科技研究的投入                    ④重视教育与基础研究
A.①③    B.①②③     C.①②③④      D.①③④
  
 4. 战后初期,日本与欧美技术相差20-30年,但到1970年为止,通过技术引进,日本掌握了除个别特殊领域以外的几乎全部世界先进技术。据估计,日本从1949-1970年引进的全部技术的研制费约需1800-2000亿美元,但日本只花了57.3亿美元的专利费和技术指导费就获得了这些技术。不过,这种状况也引起了日本国内对外国技术的依赖心理。日本政府意识到这样下去虽然可能提高技术水平,但不可能赶超欧美发达国家。因此,20世纪60年代日本进入经济高速增长期以后,凭借着经济调整增长的有利时机,建立自主技术开发体制成为日本政府考虑的重点,并取得了巨大成就。20世纪70年代中期以后,面对国际科技经济竞争的新趋势,日本认识到,重开发轻基础的研究开发结构已经不能保障和支撑日本在国际上的经济与技术地位,实现研究开发结构的转变,加强基础性与创造性研究,是日本经济技术继续发展的必要条件。因此,2 0世纪8 0年代,随着日本从技术追赶国跻身技术先导国,日本的技术进步机制彻底从以技术引进为中心转变为以技术开发为中心,加强基础科学研究成为了政策重点。2006年开始施行的第3期《科学技术基本计划》更是强调加强世界顶尖级的“国家基础技术”研究,以保障经济强国日本的持续发展。进入 2 l 世纪后,日本在医学、化学等基础研究领域不断获得诺贝尔奖,既说明了日本过去经济发展中科技政策选择的正确性,同时也为日本在本世纪实现经济的持续稳定增长创造了技术前提。
      评材料中战后日本的经济发展与科技政策重点转换的关系。

作者:杨艳丽 来源:本站原创 发布时间:2014年11月24日