不忘初心 稳中求进

--汉川一中在全市教育系统后勤管理会议上交流材料

汉川一中食堂是2008年评定的省级A级食堂，此后，经历了平稳正常——反响较大——逐渐向好的艰难运行过程；近三年来，特别是2014年11月学校实行了半封闭式管理以后，全体师生共同努力，民主管理，平稳运行，逐步达到了预期目标，呈现互利多赢的局面，师生满意，社会赞誉。2016年2月，被评为湖北省餐饮服务食品安全示范单位。具体工作汇报如下，请领导、专家们批评指正！

     一、优化人员结构，保证监管效度。

     为适应学校后勤服务社会化改革的需要，学校于2011年10月开始设置“监管办”，配备人员、健全机构，接收了校园卡系统，形成监管体系，实现了对食堂、服务部的全面监管，为2014年11月学校实现半封闭式管理打下了基础。

1、明确“监管办”属“学校食品安全领导小组”领导，是在总务处指导下开展工作，负责食堂、服务部监督管理的校内管理服务机构。职责是在委托经营框架下落实对食堂、服务部的管理，赋予管理权、监督权和处罚权，同时以校园卡系统为平台，确保学校监督管理目标的实现。

2、合理设置监管岗位、明确人员职责。由学校选聘负责人，全面落实日常监管工作。出纳、会计、卡务管理员、卫生监督专员合理分工，各司其职，运作协调，优质高效。

3、监管办履行职责，加强对托管公司的准入管理、合同管理和经营空间与时间的现场管理，实行无缝对接，形成优质生产力。

    二、师生共同参与、提升监管信度。

1、 成立并完善“汉川一中伙食监督管理委员会”。 每年进行换届选举，有教工代表，学生代表、家长代表共160多人共同参与管理。形成了师生、家长民主参与，自主管理的监督管理体系。

2、加强宣传，浓厚食品安全和健康意识。根据常规要求结合上级检查意见主办食品安全与质量专刊；根据季节、大型节假日、考试出相应主题专栏；每届伙管会都主题鲜明，有“我参与、我健康、我快乐”，“我的食堂我做主”、“食堂是我温暖的家”等主题活动，让师生、家长、社会了解、认同和支持学校食堂和服务部工作，凝聚管理共识。

3、建立问卷调查制度。了解师生对食堂、服务部的意见和建议。公正客观地反映出食堂的服务和饭菜质量水平。每学期召开两次“伙管会常务委员会”，学校、师生代表与公司管理人员进行有效的沟通，极大地促进了服务质量的提高。

4、监管办加强日常监管和协调。监管办经常对食堂、超市的卫生、原材料、进餐情况进行督查，在走动互动管理，变“熟视无睹”为“吹毛求疵”，及时发现问题，处理协调各种矛盾，确保正常的进餐秩序和卫生食品安全。

5、加大对违规经营的处罚力度。依据《承包合同》和《处罚办法》对服务部和食堂经营商户的违规行为进行处罚。维护了管理的权威和正常的管理程序。

    三、坚持平稳运行，实现预期效益。

1、规范收银结算系统操作程序。监管办严格按照《收银系统现金管理暂行办法》、《商户结算划拨暂行规定》、《系统用户调整、取款、挂失补卡登记制度》搭建管理平台，精准操作，务实高效。

2、校园一卡通给师生提供最大便利。卡务室在电脑上直接为师生充值核算，完成与食堂、超市、电信、医务室、热水公司完整、准确的结算。学校实时掌握第一手数据，保证了全年学生消费资金的安全，降低管理了成本。

3、让利学生赢得认同。根据节假日、学生营养日、考试期间等时间点向学生举行赠送活动。高三营养餐，原来每个住宿生每天发二元餐券补贴，改为高三学生专供窗口，加大投入额度，提供高质量菜品，深受学生欢迎。食堂通过赠送营养餐的方式回馈学生额度逐年加大，2014年2.8万元，2015年3.5万元，2016年4.5万元。

4、情系教工贴心服务。加强教工餐、桌餐的监管与协调工作，教工餐和桌餐是教师比较看重和敏感的服务项目，我们做好服务协调工作，从制定菜谱到端上餐桌，要求加大投入，用心做好，力求桌餐菜品和服务质量的性价比让教职工满意。

5、领导坚持陪餐制度。学校值班领导每天7-8人陪同学生进餐，与学生打成一片，尝咸淡、问饱暖，实时监管学生伙食质量，让学生吃得舒心，值班领导是老师，更似家长。

6、经营管理效益持续向好。超市运行稳定，食堂饭菜质量不断提高，学生进餐人数稳步增长，食堂日销售额由半封闭式管理前的1.6万元到现在日均2.6万元以上，2015-2016学年问卷调查学生月均满意度达89.6%，教师月均满意度达97.3%。经营管理达到预期效果，为半封闭管理的提供了坚实物质保证。

四、存在问题及今后努力方向

尽管我们很努力，但因为管理水平有限，客观困难不少，工作中难免疏漏和遗憾。今年初，省教育厅食药局来我校检查过程中，虽然肯定成绩不少，但就环境卫生、食品留样、台账管理等提出了更加严格的要求。学校高度重视，认真排查，积极落实整改措施，确定了今后努力方向。

1、进一步改善食堂内部环境。食堂于2007年建成以来已运行10年，设备老化，内部结构不合理，亟待改善。

①是改善师生进餐环境，学生进餐桌凳破旧，需要逐步更换。

 ②是解决电路老化，天花板脱落，烟道、电灯、电扇需要维修的问题，筹备学生进餐大厅安装空调。

③是重新调整布置食堂窗口，安装彩色LED屏，富有现代气息。

④是东头后厨操作间要进行隔断改造，按规定科学分区，要有利于安全生产和卫生管理。

2、进一步理顺委托管理关系。

   ①是规范公司内部管理，根据责权利合理配置股权。要求执行经理应有不低于51%的控股权，执行经理工作时间必须与学生在校时间同步，有事须向学校领导请假，且每月请假不得超过2天。

   ②是学校加强对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格的监督检查。加强准入管理，要求公司推行全成本核算，每月提交收支月报表学校审查后，方可结算。

   ③是加强合同管理。委托经营合作意向时限三年，文本一年一签，每年考核兑现，根据一年合同执行情况决定是否延包事宜。

   ④是加强学校资产清理维护。每个学期进行资产清理和处置；每月在经营总额中提取1％作为食堂维修维护费用，由双方共同管理使用，支出费用纳入公司成本核算，节约部分作为利润返还公司。

   3、进一步完善监督管理机制。

   ①是全力做好日常管理，加强安全卫生管理，严把进货、存货、出货关口，留样管理和台账管理强条化。

   ②是严格控制托管公司对联营商户的销售提成以及各项费用的收取。联营商的进入、退出，销售提成，费用收取，食品价格必须报学校同意后方可执行。

   ③是加强与食品药品监督部门的联系与合作，要求他们每周到学校检查1-2次，形成常态，确保食品安全，杜绝事故发生。

   ④是落实责任追究制度，依法加大处罚力度。 

 “民以食为天，食以安为先”，加强食堂监管服务，确保师生饮食质量和安全是我们后勤管理者的神圣职责。办好食堂是抓好课堂的保证，是服务育人的具体体现，关乎广大师生的消费权益和身心健康！关乎学校在家长心目中的地位和社会形象的评价！关乎我校苦心经营的半封闭式管理的深入推进！关乎汉川一中复兴之梦再得圆满！我们只能不忘初心，继续前进！